10月13日，記者從重慶市人社局了解到，《重慶市人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱(chēng)“規(guī)劃”)出臺(tái)。規(guī)劃顯示，該市將下調(diào)多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在83%左右，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)在二級(jí)及以下醫(yī)院住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在75%左右。
繳費(fèi)
三險(xiǎn)費(fèi)率將調(diào)整
“十三五”期間，該市將繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家關(guān)于降低失業(yè)、工傷、生育三險(xiǎn)費(fèi)率的政策，即全市失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一調(diào)整為2%，用人單位按照本單位工資總額的1%、職工按照本人工資的1%繳納;全市工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)后的最高費(fèi)率由7%降為6.6%;全市職工生育保險(xiǎn)費(fèi)率由0.7%調(diào)整為0.5%。
從今年5月1日起，兩年內(nèi)階段性降低該市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，即城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從20%降至19%;參加該市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，單位繳費(fèi)比例從8%降至7.5%;失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率從2%降至1%，其中，單位繳費(fèi)比例、職工個(gè)人繳費(fèi)比例均從1%降至0.5%。
醫(yī)療
提高個(gè)人負(fù)擔(dān)合規(guī)醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例
“十三五”期間，該市還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在完善醫(yī)療、生育保險(xiǎn)制度方面，研究改革醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，建立職工醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診統(tǒng)籌。適度提高城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)待遇，患者個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到50%以上。擴(kuò)大擇期手術(shù)術(shù)前檢查費(fèi)用醫(yī)保支付試點(diǎn)范圍。將日間手術(shù)、惡性腫瘤放化療日間病房納入醫(yī)保支付范圍。
《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在83%左右，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)在二級(jí)及以下醫(yī)院住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在75%左右。
完善工傷、失業(yè)保險(xiǎn)制度方面，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)和工傷風(fēng)險(xiǎn)程度，將行業(yè)工傷風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別由3類(lèi)改為8類(lèi)，分別確定工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，合理制定費(fèi)率浮動(dòng)辦法。
醫(yī)保單病種付費(fèi)病種擴(kuò)大到100個(gè)
“十三五”期間將強(qiáng)化對(duì)4000多家協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、9000多家協(xié)議藥店和1萬(wàn)多個(gè)村衛(wèi)生室醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)的管理，系統(tǒng)推進(jìn)按總額預(yù)算付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)等多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合支付方式改革，醫(yī)保單病種付費(fèi)病種數(shù)擴(kuò)大到100個(gè)，探索研究按疾病診斷相關(guān)的付費(fèi)方式。
加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保險(xiǎn)總額的傾斜力度。
合并實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)與醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員登記、繳費(fèi)、管理、經(jīng)辦、信息系統(tǒng)等合并統(tǒng)一。
探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度項(xiàng)目。以社會(huì)互助共濟(jì)方式籌集資金，提高長(zhǎng)期失能人員基本生活照料和相關(guān)醫(yī)療護(hù)理水平。
醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)項(xiàng)目。建設(shè)1個(gè)市級(jí)、3個(gè)區(qū)縣級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
服務(wù)
社�？▽⒏采w支付等功能
“十三五”期間，該市將實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡電子憑證、信息記錄、自助查詢(xún)、就醫(yī)結(jié)算、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、金融支付六大基本功能。
此外，在2020年前，社�？ㄟ�將實(shí)現(xiàn)就業(yè)登記、社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、人事代理、勞動(dòng)關(guān)系等9大服務(wù)。其中包括就業(yè)失業(yè)的登記、申請(qǐng)、信息查詢(xún);社會(huì)保險(xiǎn)公共業(yè)務(wù)的參保登記、繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)移等;養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的申請(qǐng)、審批、認(rèn)證和查詢(xún)等;醫(yī)療和生育保險(xiǎn)的就醫(yī)、掛號(hào)等業(yè)務(wù);以及人事代理、檔案查詢(xún)和勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解申請(qǐng)、查詢(xún)等。
用工與就業(yè)
企業(yè)裁員將100%備案
勞動(dòng)關(guān)系方面，該市將切實(shí)提高勞動(dòng)合同簽訂的簽訂率和履行質(zhì)量，力爭(zhēng)維持在90%以上。以非公有制中小企業(yè)為重點(diǎn)，推廣簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范文本。對(duì)于非全日制、勞務(wù)承攬、勞務(wù)外包用工和企業(yè)裁員行為，將實(shí)行100%用工備案。
還將全面落實(shí)企業(yè)對(duì)招用農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，推行企業(yè)工資支付日常監(jiān)管和延期支付報(bào)告制度，建立和完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)，在建設(shè)領(lǐng)域大力推行農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資和工程款分賬管理、銀行代發(fā)工資等措施。
2020年高校畢業(yè)生就業(yè)率上90%
《規(guī)劃》提出，2020年確保高校畢業(yè)生年底就業(yè)率不低于90%，組織大學(xué)生參加定向就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)各5萬(wàn)人。將為500個(gè)大學(xué)生初創(chuàng)項(xiàng)目提供專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)資金。此外，還將開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)25萬(wàn)人次。
“十三五”期間，該市將打造10個(gè)以上智慧型公共人力資源市場(chǎng)，力爭(zhēng)職業(yè)介紹成功120萬(wàn)人次以上，力爭(zhēng)協(xié)助重點(diǎn)企業(yè)招工160萬(wàn)人次以上。同時(shí)，該市將積極推進(jìn)公務(wù)員錄用考試測(cè)評(píng)平臺(tái)建設(shè)。
此外，該市還將用5年時(shí)間，支持基層事業(yè)單位招聘覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工程等領(lǐng)域的緊缺實(shí)用人才1.5萬(wàn)名。
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