石保廊張四市的居民，手持本地公交“一卡通”，京津地區(qū)的公交車、地鐵就可以隨便坐，這個(gè)愿望有望今年年底實(shí)現(xiàn)。在京津冀交通一體化工作的推動(dòng)下，京津冀區(qū)域三省市居民“一卡暢行京津冀”指日可待。
2017年全面實(shí)現(xiàn)京津冀“一卡通”
今年5月11日，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長王水平在新聞專題發(fā)布會(huì)上表示，交通運(yùn)輸部將著力推進(jìn)京津冀、長三角、珠三角、長江經(jīng)濟(jì)帶城市群等重點(diǎn)區(qū)域交通“一卡通”率先實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。其實(shí)，早在今年年初，交通運(yùn)輸部就將推進(jìn)交通“一卡通”列為2015年交通運(yùn)輸貼近民生十件實(shí)事，并出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)交通一卡通健康發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的指導(dǎo)意見》。根據(jù)該意見，交通運(yùn)輸部將重點(diǎn)推動(dòng)“一卡通”建立統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、建立統(tǒng)一的密鑰管理和分級(jí)的清分結(jié)算體系、推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)互通三方面工作。
河北省交通運(yùn)輸廳根據(jù)京津冀協(xié)同發(fā)展要求，在交通運(yùn)輸部統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系下，按照“分方式、分區(qū)域、分階段”的推進(jìn)原則，提出逐步實(shí)現(xiàn)京津冀地區(qū)交通“一卡通”互聯(lián)互通。力爭到2017年全面實(shí)現(xiàn)京津冀“一卡通”互聯(lián)互通，大力發(fā)展交通“一卡通”在公交、地鐵、出租汽車、長途客運(yùn)、城際軌道、公共自行車、停車場等多種交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用。河北“一卡通”工作分三步進(jìn)行：
2015年，組建項(xiàng)目實(shí)施工作組，制定具體實(shí)施方案，編制有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，開展石家莊、保定、張家口、廊坊四個(gè)試點(diǎn)城市部分公交線路的設(shè)備及系統(tǒng)升級(jí)改造，與北京、天津兩地的技術(shù)對(duì)接，12月底前完成試點(diǎn)城市設(shè)備和系統(tǒng)升級(jí)改造及與京津兩地“一卡通”初步的互聯(lián)互通。
2016年，結(jié)合河北省各地市的實(shí)際情況，按照先易后難的原則，開展河北省其他未接入城市的互聯(lián)互通工作，年底前實(shí)現(xiàn)河北省11個(gè)設(shè)區(qū)市的全部互聯(lián)互通。
2017年，配合京津冀互聯(lián)互通工作發(fā)展，力爭全面實(shí)現(xiàn)與各城市間跨地域、跨交通方式的互聯(lián)互通。
加快建立省級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)
對(duì)于交通“一卡通”的發(fā)展來說，最大的利好是政策。沒有頂層設(shè)計(jì)，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)，就實(shí)現(xiàn)不了這項(xiàng)巨大繁重的任務(wù)。而各個(gè)城市的交通“一卡通”要通用，關(guān)鍵在于技術(shù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。
然而單就河北來說，目前，河北全省年發(fā)卡量大約在620萬張左右，每個(gè)設(shè)區(qū)市都有自己的公交卡發(fā)卡單位，且各市的IC卡系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，11個(gè)設(shè)區(qū)市11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，交通“一卡通”還要解決跨地區(qū)消費(fèi)的清算問題，必須建設(shè)省級(jí)清分平臺(tái)與各市發(fā)卡系統(tǒng)互聯(lián)，統(tǒng)一處理跨區(qū)域互通的消費(fèi)清算。同時(shí)，省級(jí)清分平臺(tái)還需要與國家清分平臺(tái)互聯(lián)，以此解決“一卡通”京津冀區(qū)域的互聯(lián)互通乃至全國互聯(lián)互通。
系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接，持卡人不需要在外地更換卡片，就可以在異地刷卡;至于資金結(jié)算問題，一旦清分平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)，結(jié)算就像銀行間轉(zhuǎn)賬一樣方便快捷。
為解決這些問題，讓交通“一卡通”這一便民政策早日在河北落地生根，河北省交通運(yùn)輸廳已成立了河北交通“一卡通”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正在制定具體實(shí)施方案，編制有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則，并積極籌備組建“一卡通”省級(jí)清分平臺(tái)。
河北省計(jì)劃于2015年10月底前實(shí)現(xiàn)河北清分結(jié)算系統(tǒng)的試運(yùn)行;年內(nèi)實(shí)現(xiàn)石家莊、保定、廊坊、張家口試點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)，并與京津聯(lián)網(wǎng);明年實(shí)現(xiàn)11個(gè)設(shè)區(qū)市的“一卡通”都能暢通使用。
交通運(yùn)輸服務(wù)“一張卡”不再遙遠(yuǎn)
對(duì)于一些旅游愛好者來說，京津冀“一卡通”其實(shí)不算陌生。此前，河北已推出了京津冀旅游通、ETC高速通、京津冀旅游一卡通等卡片。其中“京津冀旅游通”簽約的旅游景點(diǎn)近百家，包括京北第一草原、曹妃甸濕地景區(qū)、太行五指山旅游區(qū)等，持卡還可享受五折至九折的優(yōu)惠;“ETC高速通”則可以在多家網(wǎng)點(diǎn)刷卡加油。未來，這些卡片都將逐步納入交通“一卡通”。
2017年，三省市的“一卡通”打通后，京津冀三地居民不僅可以異地乘地鐵、坐公交，還可以刷卡租賃公共自行車、打的、乘坐長途客車，以及在簽約旅游景點(diǎn)內(nèi)持卡消費(fèi)。
交通運(yùn)輸部提出，在未來，“一卡通”不僅實(shí)現(xiàn)公交、地鐵、出租汽車、長途客運(yùn)的互聯(lián)互通，還將考慮在輪渡、城際鐵路、公共自行車、停車場等多種交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用，充分滿足社會(huì)對(duì)多種交通方式互聯(lián)互通服務(wù)的迫切需求。到2020年基本實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)跨市域的公共交通“一卡通”互聯(lián)互通，真正打造綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸服務(wù)“一張卡”。
使用“一卡通”是不是得換掉現(xiàn)在的卡?“一卡通”的技術(shù)水平提高了，是否需要增加辦卡費(fèi)用——針對(duì)這些問題，交通運(yùn)輸部指出，在“一卡通”的推進(jìn)過程中，各地對(duì)交通“一卡通”系統(tǒng)做一定的改造是必要的，但在改造過程中應(yīng)該按照“統(tǒng)籌兼顧、兼容并蓄、逐步替換、平穩(wěn)過渡”的思路，逐步推行互聯(lián)互通的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。過渡期內(nèi)要保證原有交通“一卡通”能夠繼續(xù)使用，不影響百姓出行，避免造成負(fù)擔(dān)和浪費(fèi)。
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